Los AVA y el Plan de Acción FLEGT

Los Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA) son uno de los componentes del Plan de Acción de 2003 de la iniciativa de Aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) de la Unión Europea, cuyo objetivo es combatir la tala ilegal. La UE elaboró el Plan de Acción FLEGT en respuesta a la creciente preocupación internacional sobre los impactos sociales, económicos y ambientales de la tala ilegal.

A principios de la década del 2000, los esfuerzos internacionales para acabar con la tala ilegal se centraban en el manejo forestal, la aplicación de la ley y la gobernanza, pero no el comercio. Estos esfuerzos no consiguieron detener la ilegalidad. Por ello, la Unión Europea decidió incluir el comercio en la respuesta política a la tala ilegal. El comercio tiene el potencial de crear sólidos incentivos para productos legalmente verificados tanto en los países productores como en el mercado de la UE. Por ese motivo el Plan de Acción FLEGT de la UE incluye medidas relacionadas tanto con la oferta como con la demanda.

• El Reglamento FLEGT de la UE de 2005 y las correspondientes instrucciones del Consejo otorgan a la Comisión Europea el poder de negociar los AVA con países exportadores de madera, y a las autoridades de la UE el de establecer reglas para la importación de productos con licencia FLEGT procedentes de países socios de un AVA.
• Otra legislación, por ejemplo, el Reglamento de la madera de la UE de 2013 que exige que los importadores de la UE adopten procedimientos, con frecuencia denominados procedimientos de diligencia debida, para garantizar que la madera y sus productos derivados que comercializan son legales.
• Apoyo a los países exportadores de madera que desean acabar con la tala ilegal.
• Apoyo a iniciativas del sector privado, incluidos códigos de conducta voluntarios de empresas que suministran madera.
• Promoción de políticas de contratación pública que adquieran solo productos legales.
• Esfuerzos para asegurar que las inversiones no promuevan la tala ilegal.
• Acciones para abordar el problema de la madera procedente de zonas en conflicto, cuya venta financia conflictos armados.