Texto y anexos del AVA

Un Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) expone los compromisos entre la UE y el país socio del AVA. Cada AVA consta de dos partes: el texto principal y los anexos. El proceso de negociación del AVA determina qué información aparece en cada parte.

Texto principal del AVA

El texto principal de un AVA detalla las obligaciones clave de cada parte y cómo estas interactuarán durante la implementación del acuerdo. El documento suele tener unas 15 páginas y varía poco de un AVA a otro. El texto comprende unos 30 artículos que detallan:

• los objetivos y el ámbito de aplicación del acuerdo,
• definiciones de términos,
• las funciones de las estructuras de implementación, como el comité conjunto de implementación,
• los principios que sustentan los diferentes aspectos del acuerdo,
• las condiciones para la entrada en vigor del acuerdo y para que las partes enmienden, amplíen o terminen el acuerdo.

Algunos artículos encuadran los anexos del AVA, que ofrecen información detallada y específica del país sobre aspectos del acuerdo.

Anexos del AVA

Los anexos describen en detalle los pasos para implementar en la práctica los compromisos fundamentales del AVA. Los anexos dan información específica del país sobre, por ejemplo:

• las leyes que deberá supervisar el país socio según el AVA,
• los productos que cubrirá el acuerdo,
• los sistemas técnicos para asegurar la legalidad, hacer el seguimiento de la madera y emitir licencias FLEGT en el país socio,
• los departamentos y órganos del gobierno que participarán en la implementación del AVA, así como sus respectivos roles,
• la información y documentación que será de dominio público y los mecanismos a través de los cuales se harán públicas.

El número de anexos varía entre los AVA. La mayoría de los AVA hasta la fecha tienen los siguientes anexos:

• Anexo sobre los productos inlcuidos en el AVA
• Anexo sobre la definición de la legalidad
• Anexo sobre el sistema para asegurar la legalidad de la madera
• Anexo sobre los procedimientos de la UE para la importación de madera con licencia  FLEGT
• Anexo sobre las licencias FLEGT
• Anexo sobre auditorías independientes
• Anexo sobre los criterios del sistema para asegurar la legalidad
• Anexo sobre el cronograma de implementación
• Anexo sobre medidas complementarias
• Anexo sobre información pública
• Anexo sobre el comité conjunto de implementación

Anexos referentes al sistema para asegurar la legalidad de la madera

Todos los AVA cuentan con un anexo sobre el sistema para asegurar la legalidad de la madera. No obstante, este anexo suele centrarse en los aspectos de seguimiento, control y verificación de la madera. En la mayoría de los AVA, la información sobre otros elementos del sistema para asegurar la legalidad de la madera, como la definición de la legalidad, se encuentra en otros anexos. Por el contrario, Liberia incluyó la definición de la legalidad y el seguimiento y control de la madera en un único anexo.

Revisión de los AVA

La tabla 1 muestra los artículos y los anexos de cada AVA de un país socio relativos a cada uno de los temas principales.

* No definido como un anexo, sino desarrollado durante la implementación en forma de planes de acción conjunta.