ໄລຍະກ່ອນການເຈລະຈາຂັ້ນຕອນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
ໃນລະຫວ່າງໄລຍະກ່ອນການເຈລະຈາຂັ້ນຕອນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA), ປະເທດທີ່ສົ່ງອອກໄມ້ ແລະ ສະຫະພາບເອີຣົບດຳເນີນການຊອກຫາໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃນການດຳເນີນຂັ້ນຕອນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ແລະ ຕັດສິນວ່າຈະລິເລີ່ມການເຈລະຈາ ຫຼື ບໍ່. ແຕ່ລະປະເທດມີວິທີ ແລະ ໂຄງສ້າງຂອງຕົນເອງໃນການບັນລຸການຕັດສິນໃຈ, ເຊິ່ງອາດຈະປະກອບດ້ວຍ:
- ການໄດ້ຮັບ ແລະ ການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ
- ດຳເນີນການວິເຄາະຂະແໜງປ່າໄມ້, ໂຄງສ້າງ ແລະ ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທີພົວພັນໂດຍກົງ ຫຼື ມີຄວາມສົນໃຈໃນຂະແໜງດັ່ງກ່າວ
- ປູກຈິດສຳນຶກລະຫວ່າງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ
- ພິຈາລະນາພາຍໃນ ແລະ ລະຫວ່າງກຸ່ມຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ກ່ຽວກັບປະເດັນບຸລິມະສິດ ທີ່ຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ສາມາດຊ່ວຍແກ້ໄຂໄດ້
- ປະເມີນຜົນປະໂຫຍດທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນ ແລະ ຜົນຕາມມາຂອງການດຳເນີນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
- ກະກຽມການເຈລະຈາ
ໄລຍະກ່ອນການເຈລະຈາຈະແຕກຕ່າງກັນຕາມແຕ່ລະປະເທດ. ເຊິ່ງໃນປະເທດການ້າ ວຽກງານການປູກຈິດສຳນຶກແມ່ນເລີ່ມຕັ້ງແຕ່ເດືອນກຸມພາ 2005. ການປະຊຸມແຫ່ງຊາດໃນເດືອນພຶດສະພາ 2005 ພາໃຫ້ເກີດຂໍ້ຕົກລົງຢ່າງກວ້າງຂວາງລະຫວ່າງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການກ້າວໄປຂ້າງໜ້າ. ລັດຖະບານຂອງປະເທດການ້າ ໄດ້ແຈ້ງສະຫະພາບເອີຣົບຢ່າງເປັນທາງການກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການໃນການເຂົ້າຮ່ວມການເຈລະຈາໃນເດືອນທັນວາ 2006.
ຂໍ້ມູນ ແລະ ການປູກຈິດສຳນຶກ
ບັນດາປະເທດທີ່ຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກໄມ້ໃນເຂດຮ້ອນແມ່ນມີໂອກາດໄດ້ສຶກສາກ່ຽວກັບແຜນງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍປ່າໄມ້, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄ້າໄມ້ຂອງສະຫະພາບເອີຣົບຕັ້ງແຕ່ປີ 2003 ເປັນຕົ້ນມາ. ປະເທດທີສົ່ງອອກໄມ້ທີມີຄວາມສົນໃຈໃນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາ ການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ສາມາດສະເໜີຂໍຂໍ້ມູນຈາກສະຫະພາບເອີຣົບ. ເຊິ່ງສະຫະພາບເອີຣົບ, ບັນດາປະເທດສະມາຊິກຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ, ຜູ້ອຳນວຍຄວາມສະດວກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍປ່າໄມ້, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄ້າໄມ້, EU FLEGT Facility, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດ ແລະ ໜ່ວຍງານຂອງສະຫະປະຊາຊາດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນອົງການອາຫານ ແລະ ການກະສິກຳ, ເປັນຜູ້ສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນອື່ນໆເພື່ອຊ່ວຍຕົວແທນຂອງປະເທດ ແລະ ບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆມີຄວາມເຂົ້າໃຈໃນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA).
ລັດຖະບານ ແລະ ກຸ່ມຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງບັນດາປະເທດທີ່ສົ່ງອອກໄມ້ຍັງໄດ້ຮັບ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນຜ່ານວຽກງານດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
- ການມີສ່ວນຮ່ວມໃນທາງການເມືອງແຫ່ງຊາດເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍການສະໜັບສະໜູນຂັ້ນຕອນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ຂອງທຸກກະຊວງໃຫ້ເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ
- ການປະຊຸມເພືອປູກຈິດສຳນຶກ
- ວິເຄາະຂະແໜງປ່າໄມ້ ແລະ ມຸມມອງຕ່າງໆທີກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງ, ກົດໝາຍ ແລະ ການຄ້າ ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບົບການຄຸ້ມຄອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ
- ຢ້ຽມຢາມບັນດາປະເທດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ ຫຼື ໄດ້ດຳເນີນການເຈລະຈາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ເພື່ອຕອບສະໜອງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ສຶກສາຈາກປະສົບການຂອງພວກເຂົາ
- ຢ້ຽມຢາມສະຫະພາບເອີຣົບເພື່ອໃຫ້ເຂົ້າໃຈເຖິງຄວາມຈຳເປັນໃນການປ່ຽນແປງຕະຫຼາດ
- ການສຶກສາການດຳເນີນງານ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນສຶກສາກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນ ຫຼື ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບທາງສັງຄົມຂອງຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນ (ເບິ່ງຕາຕະລາງ ‘ການສຶກສາດ້ານເຕັກນິກ')
- ເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານພາຍນອກເພື່ອປູກຈິດສຳນຶກໃຫ້ຂົງເຂດຕ່າງໆ
ສິ່ງທ້າທາຍຫຼັກໆແມ່ນຄວາມຊັບຊ້ອນໃນການສື່ສານຂໍ້ມູນດ້ານເຕັກນິກກ່ຽວກັບຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ເປັນພາສາຂອງປະເທດທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມກ່ຽວກັບ.
ການພິຈາລະນາ
ການຕົກລົງຂອງປະເທດໃດໜຶ່ງໃນການລິເລີ່ມການເຈລະຈາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ຈະຕ້ອງຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ. ຄວາມແຕກຕ່າງພາຍໃນ ແລະ ລະຫວ່າງກຸ່ມຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໝາຍຄວາມວ່າ ບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຈະຕ້ອງໄດ້ມາຮ່ວມກັນເພື່ອປຶກສາຫາລືເປັນຢ່າງທຳອິດ ແລະ ບັນລຸຄວາມເປັນເອກະພາບກັນວ່າຈະດຳເນີນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ຫຼື ບໍ່.
ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈຶ່ງເປັນສິ່ງທີ່ສຳຄັນສຳລັບບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນທຸກຂັ້ນ ໃນການເຂົ້າໃຈຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນ ແລະ ສິ່ງທີ່ຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວມີຄວາມໝາຍໃນທາງປະຕິບັດ. ກຸ່ມອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ ແລະ ພາກເອກະຊົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນຈະຕ້ອງໄດ້ປຶກສາຫາລືກັນເປັນປະຈຳ ວ່າຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ຈະສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ພວກເຂົາ ຫຼື ບໍ່, ກ່ອນຈະແລກປ່ຽນຄວາມຄິດເຫັນກັບຕົວແທນຂອງລັດຖະບານ.
ລັດຖະບານຂອງປະເທດທີ່ສົ່ງອອກໄມ້ຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບຜິດຊອບໃນການຮັບຮອງການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ໃນບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມສັນຍາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ສ່ວນໃຫຍ່ ກ່ອນທີ່ຈະຕົກລົງດຳເນີນການເຈລະຈາ, ລັດຖະບານໄດ້ພະຍາຍາມປຶກສາຫາລືກັບບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ບັນລຸຄວາມເປັນເອກະພາບກັນກ່ຽວກັບມູນຄ່າຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວສາມາດແກ້ໄຂໄດ້. ວຽກງານດັ່ງກ່າວປະກອບດ້ວຍ:
- ການລະບຸ, ການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ການແຈ້ງຂໍ້ມູນໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຮັບຮູ້, ທີ່ອາດຈະເປັນຜູ້ສ້າງເວທີແຫ່ງຊາດ ຫຼື ໂຄງສ້າງຂອງບັນດາຕົວແທນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຄວາມສົນໃຈຂອງພວກຕົນກ້າວໜ້າ
- ຊຸກຍູ້ການປຶກສາຫາລືພາຍໃນ ແລະ ລະຫວ່າງກຸ່ມພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ແລະ ອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນຂອງຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວ
- ຈັດກອງປະຊຸມແຫ່ງຊາດເພື່ອເຮັດໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສາມາດລະບຸບັນດາສິ່ງທ້າທາຍ ທີ່ພວກເຂົາຄິດວ່າຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ຈະຕ້ອງແກ້ໄຂ
ການປຶກສາຫາລືສາມາດເປີດການສົນທະນາໃນຫົວຂໍ້ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
- ວິທີການກຳນົດໄມ້ທີ່ຖືກກົດໝາຍ
- ວິທີການຕິດຕາມ ແລະ ກວດສອບໄມ້ທີ່ຖືກກົດໝາຍ
- ວິທີການແກ້ໄຂຄວາມເດືອດຮ້ອນ
ປະສົບປະການໃນປະຈຸບັນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການປຶກສາຫາລືແມ່ນສົ່ງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ບັນດາຂັ້ນຕໍ່ໄປໃນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA). ຖ້າລັດຖະບານຕົກລົງໃນການເຂົ້າຮ່ວມການເຈລະຈາກັບສະຫະພາບເອີຣົບແລ້ວ, ການປຶກສາຫາລືພາຍໃນ ແລະ ລະຫວ່າງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງແຫ່ງຊາດແມ່ນຈະດຳເນີນການຕໍ່ໃນໄລຍະການເຈລະຈາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມໃນບາງປະເທດແມ່ນມີອຸປະສັກໃນການປຶກສາຫາລືກັບບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອຸປະສັກດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງຂັ້ນຕອນໃນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA).
ການສຶກສາທາງດ້ານເຕັກນິກ
ໃນຂະນະທີ່ປະເທດຕ່າງໆໄດ້ກະກຽມເຂົ້າຮ່ວມການເຈລະຈາ ຫຼື ເມື່ອລິເລີ່ມການເຈລະຈາແລ້ວ, ພວກເຂົາຈະພົບວ່າພວກເຂົາຂາດແຄນຂໍ້ມູນທີ່ດີກ່ຽວກັບຂະແໜງປ່າໄມ້ ແລະ ລະບົບທີ່ມີໃນປະຈຸບັນ. ໃນກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້, ປະເທດຕ່າງໆຈະຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດ ຫຼື ດຳເນີນການສຶກສາດ້ານເຕັກນິກເພື່ອປິດຊ່ອງຫວ່າງຂອງຂໍ້ມູນ ຫຼື ເພື່ອຄົ້ນຫາວິທີທີ່ລະບົບການຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງໄມ້ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ໃນຕົວຈິງ. ການສຶກສາດັ່ງກ່າວຈະຕ້ອງໄດ້ພົວພັນກັບບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຊິ່ງພວກເຂົາສາມາດຊ່ວຍລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆໄດ້:
- ຕັດສິນວ່າຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ເໝາະສົມ ຫຼື ບໍ່
- ພິຈາລະນາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດໃນການເຊື່ອມໂຍງກັບສະຫະພາບເອີຣົບໂດຍກົງ
- ເຂົ້າໃຈໃນສິ່ງທີ່ພວກເຂົາຕ້ອງການດຳເນີນການເພື່ອກຳນົດ ແລະ ຈັດຕັງປະຕິບັດລະບົບທີ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
- ຮັບປະກັນວ່າການເຈລະຈາຈະກວມເອົາທຸກບັນຫາ
ຕົວຢ່າງການສຶກສາ ແລະ ວຽກງານທີ່ໄດ້ແຈ້ງໃນການເຈລະຈາປະກອບດ້ວຍ:
ປະເທດແຄມມາຣູນ ການທົບທວນນິຕິກຳຢ່າງຄອບຄຸມ, ການສຶກສາກ່ຽວກັບການຄ້າໃນຕະຫຼາດພາຍໃນ ແລະ ການທົບທວນການສັງເກດການຂະແໜງປ່າໄມ້ຢ່າງອິດສະຫຼະ
ປະເທດໄອເວີລີໂຄດ. ການປະເມີນຄວາມຖືກຕ້ອງທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາຜະລິດຕະພັນຈາກປ່າໄມ້ແບບມີສ່ວນຮ່ວມ, ເຊິ່ງກຳນົດບັນຫາທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບແຕ່ລະອົງປະກອບຂອງລະບົບການຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງທາງດ້ານກົດໝາຍ
ປະເທດກາບອນ. ການປະເມີນສິ່ງທ້າທາຍໃນການຄຸ້ມຄອງໃນຂະແໜງປ່າໄມ້
ປະເທດການ້າ ການປະເມີນຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ທີ່ຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈອາດຈະມີຕໍ່ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພາຍໃຕ້ຜົນຮັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນຈາກການເຈລະຈາ
ປະເທດອິນໂດເນເຊຍ ການປຶກສາຫາລືກັບບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນລັດຖະບານ, ພາກເອກະຊົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ ແລະ ການປະຊຸມບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແຫ່ງຊາດຫຼາຍພາກສ່ວນ ກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຕໍ່ຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ກົນລະຍຸດການມີສ່ວນຮ່ວມ. ດັ່ງນັ້ນ ປະເທດອິນໂດເນເຊຍຈຶ່ງສ້າງຈຸດປະສານງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍປ່າໄມ້, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄ້າໄມ້ ເພື່ອພົວພັນຢ່າງໃກ້ຊິດກັບເວທີຂອງອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງເກີດມີການສຶກສາຕະຫຼາດຂຶ້ນ.
ປະເທດໄລບີເລຍ ການວິເຄາະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ສຳລັບປະເທດໄລບີເລຍ ແລະ ການສຶກສາລະບົບຄວບຄຸມການຕິດຕາມແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງໄມ້ແຫ່ງຊາດ ທີ່ປະເທດໄລບີເລຍກຳລັງພັດທະນາ
ປະເທດໄທ. ການດຳເນີນການເພື່ອລະບຸບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງອົງການຈັດທາງສັງຄົມ ແລະ ການສຶກສາການເຄື່ອນຍ້າຍໄມ້ເພື່ອລະບຸແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງໄມ້, ລະດັບການຄວບຄຸມ, ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຊ່ອງຫວ່າງທີ່ເຮັດໃຫ້ໄມ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຢ້ງຢືນຄວາມຖືກຕ້ອງ ເຂົ້າສູ່ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຄວບຄູມ
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: ອົງການອາຫານ ແລະ ການກະສິກຳ. ປີ 2014. ຂັ້ນຕອນຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ໃນອາຟຣິກາກາງ ແລະ ຕາເວັນຕົກ: ຈາກທິດສະດີສູ່ການປະຕິບັດ. ອົງການອາຫານ ແລະ ການກະສິກໍາ ຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດ (FAO) ນະຄອນໂຣມ, ປະເທດອີຕາລີ. 58pp. [ດາວໂຫຼດ PDF]
ກະກຽມການເຈລະຈາ
ລະດັບໃນການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈໃນໄລຍະກ່ອນການເຈລະຈາ ມີຜົນກະທົບຕໍ່ຂັ້ນຕໍ່ໄປໃນຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄຸນນະພາບໂດຍລວມຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA). ໃນຂັ້ນດັ່ງກ່າວ ຖ້າມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການດຳເນີນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ລັດຖະບານ ແລະ ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆຈະເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການກະກຽມການເຈລະຈາກ່ອນທີ່ຈະເລີ່ມດຳເນີນການ. ເຊິ່ງການກະກຽມດັ່ງກ່າວປະກອບດ້ວຍ:
- ການປຶກສາຫາລືຂອງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງໃນການສຶກສາການເຄື່ອນຍ້າຍໄມ້ ແລະ ການປະເມີນລະບົບການຕິດຕາມໄມ້ ແລະ ລະດັບຂອງການລັກລອບຕັດໄມ້ຢ່າງຜິດກົດໝາຍ
- ພິຈາລະນາວິທີທີ່ຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ສອດຄ່ອງກັບນິຕິກຳ, ລະບົບທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ແລະ ການປະຕິຮູບຕ່າງໆ
- ສ້າງກຸ່ມຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເຊິ່ງມີສະມາຊິກຈາກພາກເອກະຊົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມທີ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈ
ໃນຫຼາຍປະເທດ, ການກ້າວໄປສູ່ການເຈລະຈາແບບເປັນທາງການໄດ້ດຳເນີນການຢ່າງໄວວາ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຊ່ອງຫວ່າງໃນການເສີມສ້າງການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ. ເຊິ່ງໝາຍຄວາມວ່າມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນສຳລັບບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການຈັດລະບົບພວກເຂົາເຂົ້າໃນໂຄງສ້າງການເປັນຕົວແທນ, ກຳນົດບຸລິມະສິດ ແລະ ກະກຽມການເຈລະຈາໃນບັນຫາສະເພາະໄດ້ໄວທີ່ສຸດເທົ່າທີ່ຈະເປັນໄປໄດ້. ຖ້າສະຫະພາບເອີຣົບໝັ້ນໃຈວ່າປະເທດໃດໜຶ່ງກຳລັງກ້າວໄປສູ່ການເຈລະຈາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA), ສະຫະພາບເອີຣົບອາດຈະຊຸກຍູ້ແຜນງານສະໜັບສະໜູນເພື່ອຊ່ວຍບັນ ດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈຕໍ່ບັນຫາ ເພື່ອໃຫ້ພວກເຂົາມີຄວາມພ້ອມໃນການເຂົ້າຮ່ວມການເຈລະຈາ.
ຄວາມພ້ອມສຳລັບການເຈລະຈາ
ໄລຍະກ່ອນການເຈລະຈາຂັ້ນຕອນໃນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ສິ້ນສຸດລົງເມື່ອລັດຖະບານຂອງປະເທດທີ່ສົ່ງອອກໄມ້ຕັດສິນວ່າຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ບໍ່ເໝາະສົມ ຫຼື ຕັດສິນໃຈວ່າລັດຖະບານມີຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເລີ່ມການເຈລະຈາ. ໃນກໍລະນີຕໍ່ມາ, ການຕັດສິນໃຈແມ່ນເກີດຂຶ້ນທີ່ກອງປະຊຸມແຫ່ງຊາດເມື່ອບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດຢືນຢັນວ່າຈະໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ. ເຊິ່ງການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວອາດຈະເປັນຮູບແບບລາຍລັກອັກສອນທີ່ຕົວແທນຂອງກຸ່ມຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ໃນຫຼາຍປະເທດ, ການຕັດສິນໃຈໃນການລິເລີ່ມການເຈລະຈາແມ່ນຕ້ອງມີການຮັບຮອງທາງການເມືອງພາຍໃນປະເທດ. ຕົວຢ່າງ: ປະເທດໄທຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກລັດຖະສະພາ ແລະ ສຳລັບປະເທດມາເລເຊຍແມ່ນຈະຕ້ອງມີຂໍ້ຕົກລົງຈາກສະພາຂອງປະເທດ.
ເມື່ອລັດຖະບານຂອງປະເທດທີ່ສົ່ງອອກໄມ້ຕັດສິນໃຈວ່າຕົນເອງຕ້ອງການດຳເນີນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ທີ່ລັດຖະບານໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ສະຫະພາບເອີຣົບກ່ຽວກັບເຫດຜົນທີ່ລັດຖະບານດັ່ງກ່າວຕ້ອງການທີ່ຈະລິເລີ່ມການເຈລະຈາ ແລະ ສິ່ງທີ່ລັດຖະບານຫວັງວ່າຈະບັນລຸກັບຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA). ລັດຖະບານແຫ່ງຊາດຈະຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການຕັດສິນໃຈຂອງຕົນປະຕິບັດຕາມ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການພິຈາລະນາໂດຍທົ່ວເຖິງໃນລັດຖະບານ ແລະ ກັບບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ລັດຖະບານຈະຕ້ອງໄດ້ກຳນົດສິ່ງທ້າທາຍທີ່ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແຫ່ງຊາດຄິດວ່າຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ຕ້ອງແກ້ໄຂ.
ຫຼັງຈາກທີ່ສະຫະພາບເອີຣົບໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະເທດໃດໜຶ່ງ ທັງສອງຝ່າຍຈະຕ້ອງປະກາດຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງຕົນໃນການດຳເນີນການເຈລະຈາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະ ໝັກໃຈ. ໃນບາງກໍລະນີ, ການສະເໜີຢ່າງເປັນທາງການຈາກບັນດາປະເທດທີ່ສົ່ງອອກໄມ້ ຫາສະຫະພາບເອີຣົບໃນການລິເລີ່ມການເຈລະຈາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ບໍ່ຈະແຈ້ງວ່າໄດ້ມີການດຳເນີນການປຶກສາຫາລືກັບບັນຫາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຫຼື ກຳນົດຈຸດປະສົງສຳລັບຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ເປັນທີ່ຮຽບຮ້ອຍແລ້ວ. ໃນກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້, ສະຫະພາບເອີຣົບແນະນຳໃຫ້ມີການປຶກສາຫາລື ແລະ ການພິຈາລະນາພາຍໃນປະເທດເພື່ອກະກຽມການເຈລະຈາ.
ການກະກຽມອາດເຮັດໃຫ້ເກີດມີຄວາມລ່າຊ້າ
ການກະກຽມອາດເຮັດໃຫ້ການມີສ່ວນຮ່ວມໜ້ອຍລົງ ຖ້າບໍ່ແມ່ນການກະກຽມແບບເປີດກວ້າງ ຫຼື ບໍ່ມີບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງເຂົ້າຮ່ວມ. ຕົວຢ່າງ: ຖ້າລັດຖະບານຄັດເລືອກບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໂດຍບໍ່ໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຕັດສິນດ້ວຍຕົວພວກເຂົາເອງ ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເຄັງຕຶງທີ່ຈະສ້າງບັນຫາໃນການບັນລຸຄວາມເປັນເອກະພາບໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໆໄປ.
ໃນບາງຂັ້ນຕອນຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA), ກຸ່ມຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຮູ້ສຶກວ່າພວກເຂົາບໍ່ມີສິດໃນການສະແດງຄວາມຄິດເຫັນ ແລະ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ດຳເນີນການເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ. ໃນບາງກໍລະນີ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວນີ້ໄດ້ນຳໄປສູ່ການຕີຄວາມໝາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຫຼື ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງກໍ່ຄືມັນເຮັດໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງເກີດຄວາມບໍ່ພໍໃຈ ແລະ ຄວາມບໍ່ເຫັນດີ.
ໃນປະເທດໃດໜຶງ ການດຳເນີນການເພື່ອກຳນົດບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ມີຄວາມສົນໃຈໃນ ຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ທີ່ກຳນົດແຕ່ພຽງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ ແລະ ບໍ່ລວມເອົາບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ. ການຮັບຮອງຢ່າງຄອບຄຸມກາຍເປັນບັນຫາໃນລະຫວ່າງໄລຍະການເຈລະຈາ ແລະ ຕ້ອງໃຊ້ເວລາໃນການແກ້ໄຂ. ຄວາມລ່າຊ້າສາມາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້ ຖ້າການກໍານົດພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນໄລຍະກ່ອນການເຈລະຈາມີການຂະຫຍາຍຂອບເຂດໃຫ້ກວ້າງຂຶ້ນ.
ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສາມາດດຳເນີນການກະກຽມໄດ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໃນປະເທດອື່ນບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຕັດສິນໃຈກ່ອນເຂົ້າຮ່ວມການເຈລະຈາຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA), ເພື່ອພັດທະນາຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບມາດຕະຖານຄວາມຖືກຕ້ອງທາງກົດໝາຍ ໂດຍອີງຕາມປະສົບການພ້ອມກັບມາດຕະຖານການຢັ້ງຢືນຂອງບໍລິສັດ. ເມື່ອເລີ່ມຕົ້ນການເຈລະຈາ, ປະເທດດັ່ງກ່າວໄດ້ແບ່ງປັນສິ່ງທີ່ນິຍາມຄວາມຖືກຕ້ອງທາງກົດໝາຍທີ່ໃກ້ຈະສົມບູນ ກັບຄະນະກຳມະທິການເອີຣົບ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກຳມະທິການເອີຣົບຄິດວ່ານິຍາມດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາຢ່າງເຕັມສ່ວນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕໍ່ລະບົບການຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງໄມ້. ໃນກໍລະນີດັ່ງນີ້, ການກະກຽມໄດ້ສ້າງປະສົບການໃນລະຫວ່າງກຸ່ມຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແຕ່ນຳໄປສູ່ທາງທີ່ຜິດໃນຂັ້ນຕອນຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA).
ຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມ
ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງເນື້ອໃນລະອຽດຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
ໄລຍະເວລາຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
ໄລຍະການເຈລະຈາຂັ້ນຕອນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
ຂັ້ນຕອນການລິເລີ່ມ, ການເຊັນຮັບຮອງ ແລະ ການໃຫ້ສັດຕະຍາບັນ
ໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA)
ການເຊື່ອມຕໍ່ໄປສູ່ໜ້າເວັບພາຍນອກ
Falconer, J. 2013. ພາບລວມຂັ້ນຕອນຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA): ໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍສຳລັບໂຄງການເພື່ອຄວາມກ້າວໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍປ່າໄມ້, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄ້າໄມ້. ສະເໜີໂຄງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍປ່າໄມ້, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄ້າໄມ້ໃນກອງປະຊຸມປະສານງານ. ໃນວັນທີ 9 ຕຸລາ 2013, ນະຄອນບຣຸກແຊນ. [ດາວໂຫຼດPowerPoint presentation]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: ອົງການອາຫານ ແລະ ການກະສິກຳ. ປີ 2014. ຂັ້ນຕອນຂອງຂໍ້ຕົກລົງການເຂົ້າເປັນຄູ່ຮ່ວມສັນຍາການຄ້າແບບສະໝັກໃຈ (VPA) ໃນອາຟຣິກາກາງ ແລະ ຕາເວັນຕົກ: ຈາກທິດສະດີສູ່ການປະຕິບັດ. ອົງການອາຫານ ແລະ ການກະສິກໍາ ຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດ (FAO) ນະຄອນໂຣມ, ປະເທດອີຕາລີ. 58pp. [ດາວໂຫຼດ PDF]